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东莞九成行政事务实现网上审批,让“数据跑”代替“群众跑”

在东莞,目前90%的行政事务可以在网上审批。公民可以在银行办理营业执照,在邮局办理执照。没有必要在部门之间运行。普通人的生活正在经历翻天覆地的变化。

7月24日,央视《经济半小时》盛赞东莞政府服务改革,关注东莞从世界工厂向科技产业集聚的转变,通过政府服务改革提升城市竞争力。

普通人生活的新变化

在东莞一家普通银行的大厅里,一名市民正在取款机前申请营业执照。 扫描身份证件并输入姓名、联系方式和地址等信息后,营业执照将在不到半小时内打印出来。 他说:「过去,工商登记、税务登记、银行开户及公章刻制都是需要处理的。所需时间至少为一周。现在已经缩短到30分钟,这已经改变了很多。 这位公民说在银行申请营业执照非常方便。

如今,不仅银行可以办理营业执照,邮局也可以办理驾照。 在东莞的一家邮局,一名记者看到一名市民在一台设备上申请新的驾照,上面写着“为车管所提供的一站式服务” 身份验证、体检和体检通行证的打印……10分钟后,公民只需将打印好的表格交给邮局前台,即可从邮局领取驾照。

据了解,该设备通过数据连接与医院医生实时连接,以减少市民的“运行”时间。 前来办理此案的公民说:“过去办理新驾照需要3个地方,但现在需要10分钟。我没想到会有这么大的变化。” “

在东莞,仍有许多政府改革围绕着市民展开。 7月12日,记者在东台社区看到,一个新开发的方便的“关家政务”自助终端刚刚从卡车上卸下,不久就安装在党群服务中心。 点击本设备,发现有就业补贴、专业技术资格查询、律师信息、信用卡还款甚至幼儿园、中小学和大学等。 周围的市民一个接一个地说:“你平时需要的所有东西都在这里。基本上你不必来回跑。你可以在你家门口找到他们。” “

东莞的许多社区相继安装了“东莞家庭服务”设备,支持这些便捷设备运行的是强大的数据系统。 在今年9月即将试点的东莞市民服务中心,记者看到一个大数据计算中心正在建设中。 东莞市政府服务数据管理局管理部副主任周瑜表示,“为了建设这个数据计算中心,东莞已经投资5000万元,建立了一个56节点的大数据计算中心 “他说,过去,信息由各种委员会掌握,形成孤立的信息孤岛。因此,人们需要在工作中“到处跑”。现在,通过大数据中心平台,“数据运行”可以取代“批量运行”。"

周瑜表示,东莞市政府为建设“数字政府”,优化商业环境和社会服务做出了巨大努力。90%的行政事务可以在线申请和批准。据估计,到2021年,东莞的政府数据将超过100亿。

服务效率转向企业发展竞争力

今天,全球每5部手机就有一部产自东莞。从“工厂一代”到“创新城市”,东莞完成了辉煌的转折。然而,为了向更高的转型升级,“数字政府”建设已经成为提高地方政府行政效率、社会服务和商业环境的最重要工作。

东莞社会科学协会城市与社会发展研究所所长邓春雨分析说,目前广东、香港、澳门和大湾区的所有城市都在忙于建设电子政务系统。 他认为,城市之间的竞争已经进入了一个为政府服务的质量和效率而竞争的时代。一旦落后,东莞将面临人才流失、资本外流和产业转移的尴尬局面。在产业转型时期,东莞对提高政府服务质量和效率的态度是“竞争”的,用两个词来形容:

这场比赛有多有效?在东莞市程楠区政府的服务大厅,一名办理房产证的市民告诉记者,过去要跑三四趟,至少一周才能完成,但工作太忙,没有时间,所以房产证被拖了下来。 后来,她听到一个朋友说,她可以在20分钟内完成房地产证,所以她花时间来处理它。结果,她在15分钟内拿到了房产证。

东莞政府审批效率快速提高的背后是大量高效的跨政府服务,这些服务来自政府各部门的数据收集,并得到强大计算能力的支持。 东莞市住房和建设局审计和改革办公室主任刘安良表示:“如果该部门能够共享信息,我们将不再要求群众提交,以减轻群众的负担。” 现在接受和批准过程变得非常简单。 “

提高了管理效率,允许数据传输更多,人传输更少,企业传输更轻松,带来真正的利益和发展势头。

快速审批服务提升东莞吸引力

去年,东莞新注册企业爆满,一些企业家来自周边城市 在专业人士眼中,这是东莞电子政务改革提升城市竞争力的直接体现。 在城市竞争中,政府为企业服务的质量和效率将对企业的生产经营产生重大影响。 因此,如何将政府服务的效率转化为企业发展的竞争力成为东莞政府改革的重点。

以华为和散裂中子源为代表的许多创新企业和平台的加速落地,对东莞提高行政审批效率提出了更高的要求。 在东莞市建设项目审批制度改革的松山湖市级试点区,记者看到宽敞明亮的大厅里工作人员比前来办事的多,个别窗口等不了一个人来办事一天。

服务大厅负责人告诉记者,东莞电子政务平台投入运行后,很多事情可以通过互联网处理,审批大厅工作的人越来越少。目前,只需要12名工作人员。 她说:“这对企业来说是一个速度上的提升,对生产项目的落地意义重大。我们愿意每年投资100多万元来做这样的事情。” “

便捷的审批服务对扎根东莞的企业有多大吸引力?

东莞是中国重要的手机生产区,年生产量超过3亿部手机,约占全国年生产销量的50%,占世界总量的20%以上。 负责企业基础设施建设的高航在东莞长安镇手机生产总部告诉记者,企业研发中心已经人满为患,办公空间不足。 “接下来,我们将发展移动互联网,并不断扩大我们的研究团队 ”高航说

现在,手机制造商正在加紧建造一座新的研发大楼。过去,这类扩建项目的审批时间往往长达三个月甚至半年。为了给东莞企业创造更快的市场响应速度,东莞对审批流程进行了改革,将以前的多个部门逐一审批流程转变为多个部门同时审批。 高航说:“建筑工地的顺利开工应该归功于政府,尤其是早期的干预程序,否则我们可能要推迟3个月左右。” “

东莞的审批制度改革使企业的市场反应时间加快了3个月。这样的改革结果正是东莞所需要的。

●南方日报薛陈平桂建记者策划:黄邵宏